Лица, въехавшие через границу РФ, как с визой, так и без нее, обязаны пройти процедуру регистрации по месту пребывания, разработанную для всех иностранных граждан.
Проживание представителя иной страны в пределах России считается законным, если он произведет процесс становления на учет в отделении ГУВМ МВД или иных органах, имеющих подобные полномочия.
- Законодательная база
- Что такое миграционный учет?
- Регистрация по месту пребывания и по месту жительства: отличия и сравнение
- Где оформить?
- Регистрация иностранцев
- Основания
- Кому проходить обязательно?
- Сроки
- Временная регистрация в гостиницах и жилой недвижимости
- Кто является принимающей стороной?
- Бланк для предоставления временной регистрации
- Какие документы нужны?
- Правила постановки на учет
- Срок временного пребывания иностранцев
- Снятие с миграционного учета
- Частые вопросы
- Виды нарушений миграционного режима и ответственность за подобные действия
- Регистрация с визой и без нее
- Граждане Украины и Белоруссии
- Правила учета детей
- Что делать, если срок регистрации закончился?
Законодательная база
Законодательной нормой предусмотрен Федеральный закон 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».
Он регулирует вопросы, связанные с посещением страны лицами, признанными приезжими.
Помимо ФЗ №109, обязанности, а также права иностранцев должны регулироваться соответствующим Постановлением Правительства РФ №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».
Еще один важный документ, созданный для регуляции правил нахождения иностранцев в пределах РФ – это Приказ МВД России от 23.11.2017 N 881, утверждающий особый регламент по предоставлению услуги для иностранных граждан.
Вышеперечисленные нормы и законы детально излагают суть приема представителей из иных стран, въезжающих в Россию, а также предполагают правила для регистрирования граждан, имеющих желание законно жить в пределах РФ.
к содержанию ↑Что такое миграционный учет?
Миграционный учет касается представителей других стран, посещающих пределы РФ. Он означает фиксацию их нахождения для трудовой деятельности, учебы или иных обстоятельств, по которым они должны находиться внутри страны.
Осуществить въезд в РФ можно через визу и без нее.
Важно отметить, что лица, не имеющие гражданства, при посещении территории РФ, должны позаботиться о своевременной постановке на учет.
В этом понятии нет ничего странного, поскольку исторически сложилось так, что лиц, прибывающих на территорию РФ, ставили на учет, чтобы они не только находились под контролем властей, но и могли комфортно жить в России.
к содержанию ↑О том, как сделать временную регистрацию по месту фактического пребывания гражданина, читайте в нашей статье.
Регистрация по месту пребывания и по месту жительства: отличия и сравнение
Разграничение между понятиями о регистрации по выбранному месту жительства и пребывания человека помогает избежать проблем, которые иногда возникают в процессе учета.
По сути, обе формы являются своеобразной пропиской для приезжих, но регистрация, оформленная по месту пребывания, ведется для сбора информации об иностранных лицах.
Помимо этого отличия есть еще и другие:
| Регистрация, оформленная для постоянного проживания. Она означает внесение сведений о длительном проживании лица, что может быть связано с куплей-продажей или наймом жилого объекта недвижимости. | При постановке на учет по месту пребывания, во внимание берется временное жительство в пределах гостиницы, базы для туристического слета или арендуемой комнате. | |
| Постоянная регистрация производится лишь в том помещении, которое признано жилым и на каждое проживающее лицо отводится соответствующее количество метров. | Временное проживание допускает тот факт, что помещение будет офисом или иным нежилым помещением. | |
| Наличие вида на жительство или РВП. | Условия для въезжающих людей могут быть различными. | |
| По закону иностранному гражданину на это отводится 7 дней. | От 7 до 90 дней с того момента, как человек приехал в город или другой населенный пункт. | |
| Вид на жительство, РВП или штамп, проставленный в паспорте. | Справка, подтверждающая наличие временной регистрации. | |
| Одинаковые. | Без визы срок устанавливается на 90 дней с момента въезда, а с визой на то время, на которое она открыта. | |
| Миграционное управление, а также МФЦ и паспортный стол. | Управление по вопросам миграции населения и Почта России. | |
| Согласие от всех владельцев помещения или лиц, зарегистрированных в квартире. | Согласие от собственников не является обязательным. | |
| Оплата платежей, возникающих после получения регистрации. | Коммунальные платежи оплачивать не нужно. |
Где оформить?
Один из частых вопросов, которым задаются лица, прибывшие в РФ, это какой государственный орган посетить для осуществления учета по миграции?
Подача документов проводится в одно из учреждений, наделенных полномочиями для осуществления миграционных действий.
К ним относят:
- Почту России, где происходит подача документов и дальнейшая их отправка;
- ГУВМ МВД — орган, занимающийся оформлением миграции населения;
- местное отделение МФЦ.
ГУВМ МВД
После успешного въезда лица на территорию РФ, ему предоставляют миграционную карту. Далее сторона, принимающая человека, подготавливает документы и обращается с ними через один из выбранных способов.
Если решено обратиться в ГУВМ МВД, тогда документы сдают именно в это учреждение. Сотрудники ГУВМ МВД принимают документы и рассматривают их, после чего пополняют базу данных по приезжим людям.
На бланке располагается отрывная часть, где указывают особую отметку и передают принимающей стороне.
МФЦ
Можно также отдать документы в МФЦ, поскольку в число услуг этого учреждения входит и оформление учета по миграции.
Для осуществления данной процедуры, посетите любой отдел МФЦ, возьмите талон и дождитесь своей очереди.
Заявитель получит результат в день обращения.
Почта России
В Почте России подает документы принимающая сторона. Бумаги предназначены для последующего их перенаправления в ГУВМ МВД.
К ним относят:
- Оформление прибытия по адресу, где приехавшее лицо планирует проживать;
- Для обладателей вида на жительство, принимаются подтверждение нахождения в РФ;
- Документы о ведении гражданином рабочей деятельности.
По правилам постановки на учет в место пребывания, нужно посетить почту и заранее распечатать бланки с официального сайта ГУВМ МВД.
Образец уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.
Некоторые из них доступны в почтовых отделениях. Уведомления и заявления могут заполняться на почте, после чего сотрудник проверит правильность написания данных.
После этого копии документов и паспортов, а также подлинники уведомления отправляют письмом в ГУВМ МВД.
Письмо, посылаемое по почте, отправляется заказным, с объявленной стоимостью его содержимого.
к содержанию ↑Регистрация иностранцев
Представители иных государств должны сообщать о месте своего нахождения, выбранном для проживания, поскольку власти должны быть осведомлены об этой информации.
Совершить действия по передаче бумаг необходимо в срок, не превышающий 7 суток с того дня, как совершилось прибытие в РФ.
Если представитель иного государства находится на лечении или пребывает в гостинице, тогда закон наделяет обязанностью сообщать о факте нахождения таких лиц руководящий состав этих мест.
Если сведения не будут поданы, тогда руководство будет привлечено к установленному наказанию.
к содержанию ↑Основания
Основанием для становления иностранцев на учет по регистрации является ФЗ № 115 РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 и ФЗ № 109 РФ, о котором уже было упомянуто выше.
Представитель иной страны освобождается от прохождения обязательной регистрации лишь в случае, когда его нахождение в стране составляет менее семи суток.
к содержанию ↑Кому проходить обязательно?
Иногда приезжие задаются вопросом: во всех ли случаях процедура несет обязательный характер и кто может ее избежать?
Действительно прохождение регистрации может производиться не всегда, и в этом нет нарушения закона, если соблюдены следующие условия:
- человек совершает путешествие и пребывает в РФ транзитом;
- лицо посетило страну на малое количество дней, а именно менее трех месяцев.
Во всех остальных случаях процесс учета – это процедура, которая исполняется в обязательном порядке. Поскольку каждый приезжий человек должен быть учтен государственными органами.
к содержанию ↑Сроки
Существует определенный срок, в течение которого нужно обратиться в отдел постановки на учет. На срок влияет гражданство приезжего человека.
Во многих случаях посещение миграционного отдела должно быть выполнено в первые семь суток после приезда.
Однако существуют исключения, если человек из ЕАЭС или является приезжим из Таджикистана. Для представителей Таджикистана предоставляется 15 дней с того дня, как они пересекли границу РФ.
Принимающее лицо должно позаботиться о своевременном отправлении формы, подтверждающей прибытие иностранца.
к содержанию ↑Временная регистрация в гостиницах и жилой недвижимости
Представителю другого государства не обязательно искать жилое помещение для получения регистрации, в том случае, если он приехал всего на несколько месяцев, поскольку это можно сделать в гостинице.
Этот вариант подходит тем, кто планирует посетить РФ проездом, но сделать эту процедуру получится у тех, кто собирается жить в пределах гостиницы длительное время.
Регистрация проводится руководством гостиницы, кемпинга или оздоровительного учреждения. Процедуру осуществляют сразу после приезда иностранного лица и предъявления его документов.
При процессе регистрации в жилом помещении, например, квартире собственника, необходимо согласие владельца жилья.
Бумаги подаются с копией паспорта будущего квартиранта, соответствующим заявлением, копией визы и миграционной карты.
Образец заявления иностранного гражданина о регистрации по месту жительства.
к содержанию ↑Кто является принимающей стороной?
Принимающей стороной называют того человека или организацию, несущую ответственность за гражданина иной страны, который встает на учет по миграции.
Перед регистрационным процессом необходимо найти лицо, которое будет согласно принять иностранца.
Закон называет принимающей стороной следующих лиц:
- имеющие недвижимость в пределах РФ и изъявившие согласие принять приехавшего человека;
- жителей иных стран, обладающих временной регистрацией в пределах РФ;
- юридических лиц;
- международные организации вместе с представительством обладают правом принять приезжего человека;
- органы государственной власти.
Приезжий иностранец, получивший ВКС, который является собственником жилья в РФ, может зарегистрировать себя сам.
к содержанию ↑Бланк для предоставления временной регистрации
Одна из главных задач принимающей стороны – это заполнение бланка для получения временной регистрации.
После составления документ будет передан в ГУМВ МВД или иной орган, предусмотренный для осуществления учета гражданина.
В определенные графы принимающая сторона вносит следующую информацию:
- Полный адрес того подразделения ГУВМ МВД куда направляются бумаги;
- Паспортные данные от двух сторон: приглашаемого лица и заявителя;
- Указание страны, из которой приехал иностранец;
- Точный адрес будущего проживания претендента;
- Документ, являющийся основанием собственности;
- При наличии вида на жительство, дата и место его выдачи;
- Подпись с расшифровкой, а также проставление даты.
Собственник должен понимать, что вся ответственность за прием граждан ложится на него. Сокрытие информации о ком-то из проживающих лиц может повлечь за собой наказание.
к содержанию ↑Какие документы нужны?
Подготовка к постановке на учет подразумевает предоставление ряда обязательных документов. Бумаги должен принести приехавший человек и принимающая сторона.
Потребуется не только бланк о прибытии, но и ряд необходимых иностранному лицу бумаг:
- паспорт, а также его копия;
- копия и подлинник миграционной карты;
- копия визы (для тех лиц, которым она предусмотрена).
Эти документы понадобятся для правильного заполнения регистрационного бланка.
Принимающее лицо должно преподнести перечень бумаг, которые нужно предоставить.
В том случае, если иностранца принимает физическое лицо, тогда готовят:
- паспорт, а также копию этого документа;
- копию правоустанавливающего документа.
От юридических лиц требуют следующие виды бумаг:
- Копию ИНН и свидетельства, подтверждающего факт государственной регистрации юридического лица;
- Копию паспорта руководителя, а также приказ о его назначении;
- Оригинал выписки по ЕГРЮЛ, которая сделана не более чем два месяца назад;
- Копию свидетельства на собственность помещения или договор по аренде;
- Копию договора между работодателем и подчиненным иностранным лицом, если он принимается на работу;
- Полную информацию, касающуюся организации, а именно адрес и телефон.
Иногда организация не числится в ГУВМ МВД, тогда она не может привлекать иностранца в качестве работника.
О новых требованиях к регистрации по месту жительства по РВП и ВНЖ смотрите в видеоролике:
Правила постановки на учет
Во время постановки на учет по миграции следует придерживаться следующего алгоритма действий:
- Иностранец въезжает в пределы РФ и ему предоставляют миграционную карту;
- Принимающее лицо занимается заполнением бланка о прибытии. Затем лично относит его в ГУВМ МВД или передает посредством почты или МФЦ;
- После проверки ГУВМ МВД ставит гражданина на учет, а на отрывной части бланка оставляет особую отметку, затем совершают возврат этого уведомления принимающему лицу;
- Гражданин, признанный принимающей стороной, должен передать отрывную часть бланка, где проставлена отметка;
- Затем лицо из другой страны получает право нахождения в пределах РФ на срок не более 90 суток.
Срок временного пребывания иностранцев
Срок нахождения иностранного гражданина на территории РФ, определяется тем количеством дней, на которые ему предоставлена виза.
Однако есть некоторые исключения, которые предусмотрены законодательными нормами.
При прибытии человека без визы, срок для временного пребывания устанавливается в 90 дней.
Вопрос о дополнительном предоставлении срока или же его сокращении решается в ГУВМ МВД.
Срок пребывания гражданина, прибывшего в РФ и требующего получения визы, может быть продлен в следующих случаях:
- Получена новая виза и разрешение на временное жилье;
- Получено ходатайство от организации по образованию, где учится студент из другой страны;
- При продлении разрешения на трудовую деятельность;
- При получении ходатайства от ГУВМ МВД и от организатора трудовой деятельности. В том случае, если представитель иной страны привлечен в качестве специалиста высокого класса.
Снятие с миграционного учета
Отправление уведомления об убытии не нужно посылать, поскольку при выезде из страны информация обновляется в ГУВМ МВД автоматически.
Таким образом совершать снятие с миграционного учета не нужно.
Существует ряд определенных оснований для того, чтобы снять приезжего человека с учета:
- выезд за границу РФ;
- смена места пребывания;
- смерть гражданина иной страны;
- получение гражданства РФ;
- судебное постановление по соответствующему вопросу.
к содержанию ↑О том, как выписать прописанного человека без его согласия, тут.
Частые вопросы
При оформлении миграционного учета, как у принимающей стороны, так и у приезжего человека возникает ряд вопросов. Поэтому необходимо рассмотреть те из них, которые чаще всего волнуют граждан.
Виды нарушений миграционного режима и ответственность за подобные действия
Если приезжий нарушает правила миграционного режима, тогда для него предусмотрен штраф от 2000 до 5000 рублей. Иногда нарушение грозит выдворением за границы РФ.
При неисполнении обязанностей, которые возложены на принимающую сторону и связаны с учетом граждан, собственника помещения ожидает штраф 2000-4000 тысячи рублей. Для юридических лиц от 400000 до 500000 тысяч.
к содержанию ↑Регистрация с визой и без нее
Приезжий гражданин, посетивший РФ без визы, должен встать на миграционный учет в течение 90 дней. При наличии визы срок будет достигать того количества дней насколько она была открыта.
Граждане Украины и Белоруссии
Гражданин Украины должен позаботиться о посещении регистрирующего органа в первые 7 дней с первого дня въезда в пределы РФ.
После успешной постановки на учет, у лица из Украины появляется 90 суток пребывания в России, после чего он покидает страну на три месяца или продлевает временную регистрацию.
Представители Белоруссии обязаны становиться на учет в первые 30 дней со дня пересечения границы РФ.
Затем они получат право нахождения в стране. Срок установлен в 90 дней. При первой регистрации ее срок может быть открыт до одного года, если у него заключен договор с работодателем, предусмотренный на срок не менее 12 месяцев.
к содержанию ↑Правила учета детей
Учет предусмотрен и для детей из приезжих граждан. По алгоритму проведения процедура практически ничем не отличается от подачи бумаг для взрослого человека.
Принимающая сторона также отправляет документы в ГУВМ МВД и таким образом осуществляет постановку на учет.
Срок для ребенка отведен тот же, что и для взрослого, то есть с момента въезда в РФ, документы подают в течение 7 суток.
Если ребенок приехал из Украины, тогда становление на учет осуществляют не позднее 7 дней со дня прибытия.
Для детей из Таджикистана срок иной и составляет 15 дней. Дети из Армении, Киргизии, а также Белоруссии становятся на учет в срок равный 30 дням.
Находиться в РФ можно 90 дней, как взрослым, так и их детям.
Для лица из другой страны, не поставившего ребенка на учет по миграции, начисляется штраф в сумме 2000-7000 тысячи. Сумма зависит от региона нахождения. К этому также предусмотрено выдворение из страны.
Если проживание с просроченной регистрацией детей допущено собственником жилья, тогда ему грозит штраф 2000-4000 тысячи.
к содержанию ↑Как прописать в квартиру ребенка без родителей? Узнайте здесь.
Что делать, если срок регистрации закончился?
При обстоятельствах, когда срок учета вышел, гражданину другой страны необходимо покинуть пределы РФ.
Если не совершить это действие, тогда человек признается нелегалом и его нахождение в стране незаконно.
Это быстро и бесплатно!