За многие десятилетия эксплуатации многоквартирные дома, построенные еще во времена СССР, проявили свои недостатки и дефекты.
С начала 2000-х годов многих жителей стало беспокоить состояние зданий, в которых находится их имущество.
Граждане начали задаваться вопросом – какая организация обязана выдавать средства на обновление и амортизацию дома и как узнать, когда будет капремонт многоквартирного дома?
- Законодательная база
- Функции государства в области ремонта многоэтажных домов
- Суть федеральной программы
- Какие дома подлежат ремонту?
- Какие здания не входят в программу?
- Очередь на капремонт многоквартирных домов
- Кто формирует?
- Как это происходит?
- Где посмотреть?
- Как пользоваться интернет-порталом?
- Можно ли сделать ремонт раньше указанного срока?
Законодательная база
Старт реформы был положен в 2012 году законопроектом №271 «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ».
Этот проект не способен действовать самостоятельно, а является лишь поправками, включенными в ЖК.
Законодательная база положений относительно капитального ремонта представлена статьями 12-13, 20, 36, 44, 154 и 158.
Фактически они определяют обязанности жилфонда и владельцев квартир, систему и сумму оплаты.
К регламентирующим документам также относится приказ Министерства строительства от 7 февраля 2014 года №41 «Об утверждении методических рекомендаций по установлению субъектом Российской Федерации минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах».
к содержанию ↑Функции государства в области ремонта многоэтажных домов
Несмотря на то, что сейчас для государства многоэтажное здание — это собственность третьей стороны, созданная система реформы по-прежнему заботится о состоянии жилья граждан.
Порядок осуществления программы определяется местными властями на федеральном уровне.
Создается единый фонд, обеспечивающий расходы на капремонт, им же устанавливается план и программа поддержания состояния жилья.
Затем назначается местный оператор, с которым непосредственно взаимодействуют жильцы. Расчет и порядок оплаты устанавливается по-разному для отдельных субъектов РФ.
Нужно понимать, что ответственность за фонд капремонта тоже берет на себя государство.
На федеральном уровне муниципальные власти обязаны:
- Установить минимально допустимый уровень ремонтной ставки;
- Ежегодно контролировать сведения о недвижимости, содержании и порядке выполнения системных работ;
- Фиксировать информацию о программе на специально предназначенных для этого порталах.
После ряда законов и поправок 2012 года, государство возложило все затраты на плечи владельцев жилья, по существу по-прежнему являясь посредником между независимыми подрядчиками и жильцами.
к содержанию ↑Суть федеральной программы
Какие дома подлежат ремонту?
Список домов, включенных в программу:
- С изношенной конструкцией;
- С проблемами и неисправностями эксплуатационных характеристик;
- Небезопасные по установленным нормам строения;
- С требующими замены несущими опорами;
- Дома, у которых подошла очередь в программе капремонта.
Под систему попадают строения, включающие в себя от трех до пяти этажей. Капитально-восстановительные работы бывают комплексные и частично-выборочные.
В комплексную программу входит полная замена изношенных элементов конструкции.
Ремонт может осуществляться всего дома или отдельной его части – в любом случае, после его окончания, здание обязано соответствовать ряду характеристик.
Частичное обновление может проводиться в случае работ с отдельными конструкциями и несущими системами, проводится неполная реставрация или замена.
Чаще всего в рамках муниципальной системы капремонта проводятся следующие формы работ:
- Замена и починка канализации, газоснабжения, отопления, электрификации;
- Ремонт лифтовой кабины и шахты;
- Обновление крыши и фасада здания;
- Починка фундамента и подвальных помещений.
к содержанию ↑О том, нужно ли платить взносы за капремонт, читайте в нашей статье.
Какие здания не входят в программу?
- Аварийные дома, ветхостью выше 70%;
- Постройки на гарантии застройщика;
- Здания, принадлежащие государству.
Очередь на капремонт многоквартирных домов
Кто формирует?
Перечень зданий, стоящих в очереди на ремонт, составляется государством на основе данных, предоставляемых органами управления жилищными вопросами.
При оплате региональным фондом сроки назначаются относительно существующего законодательства.
При возникновении разногласий между государственными структурами и жильцами назначается комиссия, которая окончательно определяет объем и период проведения мероприятий.
Дом способен встать первым номером в очереди, если при приватизации квартир большинства собственников, находящихся в нем, он уже был изношен. Далее здания распределяются в порядке их эксплуатации и от даты последнего ремонта.
Процесс определяется суммой и скоростью внесения взносов – чем быстрее жильцы накапливают определенное количество денег, тем выше поднимается их дом по списку на ремонт.
к содержанию ↑Как это происходит?
Итак, очередность на ремонт определяется органами муниципалитета.
По законодательству, представленному Жилищным Кодексом РФ, за полгода до начала ремонта оператор обязан информировать жильцов о программе.
А также указать следующие моменты:
- Дата начала проведения работ;
- Возможные услуги и их стоимость;
- Система и способы финансирования.
Предварительно сама степень износа и надобность ремонта решается на собрании жильцов.
Далее им следует выбрать способ оплаты расходов. Если определяется необходимость формирования непосредственного счета дома, то граждане способны самостоятельно установить все процедуры и выбрать исполнителя.
Учреждается товарищество или кооператив, открывается счет, на который жильцы вносят денежные средства. Далее они определяются с видом ремонта и, после того как будет набрана необходимая сумма, начинают работу.
Иным путем производится процесс в случае избрания федерального оператора – это лишает граждан возможности контролировать накопления.
Информация о расходах и доходах, сроках и процессе работ будут доступны, однако срочный ремонт невозможен. Деньги при этом распределяются равномерно, и приоритетным будет капремонт домов, утвержденных местными властями.
Достоинством данной схемы являются гарантии государства – при нехватке бюджета средства могут быть выделены из городской казны.
Собственники могут выбирать между двумя вариантами, самостоятельно определяясь с их недостатками и преимуществами, в срок восьми недель.
Если вердикт жильцов не был принят, по истечению срока дом по умолчанию прикрепляется к региональному оператору.
Итогом собрания владельцев должен послужить документ, в котором прописывается:
- Список ремонтных работ:
- Смета расходников;
- Предположительные даты начала;
- Определенная программа;
- Председатель собрания, избранный жильцами.
к содержанию ↑О том, что входит в обязанности управляющей компании, читайте здесь.
Где посмотреть?
Есть несколько способов для того, чтобы проверить наличие многоэтажного здания в системе:
- Через интернет.
Ресурс обладает всей информацией о ведущихся на данный момент проектах капитального ремонта относительно каждого региона. Сайт имеет сведения о более 700 тыс. объектах, за достоверность которой отвечает государственный жилищный надзор.
На сайте есть возможность ознакомиться с федеральными правовыми актами, в которых присутствуют списки домов, подлежащих обновлению, а также с аналитикой и статистикой жилфонда и выделяемых субсидий. - В общественной приемной совета депутатов.
В таком случае необходимо составить письменный запрос (индивидуальный или коллективный), в котором будет указана просьба уточнить возможность проведения капремонта и его сроки. На данный момент во многих регионах действует электронная общественная приемная, где можно задать вопрос, отправив письмо по электронной почте. При возникших жалобах лучше воспользоваться горячей линией или обратиться к органам власти на личном приеме. - В администрации города.
Жилищным фондом конкретного населенного пункта может заниматься ЖКХ или комитет по управлению муниципальным имуществом. Узнать это можно в администрации по запросу, который нужно зарегистрировать у секретаря. Ответ должен прийти в течение месяца. Заявление необходимо составлять в двух экземплярах. - В товариществе дома.
Наличие товарищества дома значительно облегчает процедуру включения жилья в региональные программы. Если жильцы позаботились о создании ТСЖ, то каждый собственник имеет возможность обратиться по вопросам ремонта напрямую к председателю или к секретарю товарищества с официальным запросом. ТСЖ обязано предоставить ответ в ближайшие две недели.
В случае возникновения неразрешимых противоречий или спорных ситуаций между собственниками и региональными властями следует воспользоваться услугами квалифицированных юристов, в частности, государственных адвокатов.
Как пользоваться интернет-порталом?
Для того чтобы узнать, включен ли дом в программу, достаточно зайти на портал.
Он называется «Мониторинг жилищного фонда», разработанный специально для предоставления данной информации:
- Войти на сайт www.reformagkh.ru или в поисковой системе задать запрос: «Мониторинг жилищного фонда» с указанием необходимого населенного пункта;
- Найти раздел под названием «Капитальный ремонт»;
- Кликнуть по ссылке «Найти свой дом»;
- В верхней строчке указать регион, город и улицу, после чего нажить кнопку «Поиск».
Далее для пользователя откроется карточка с двумя вкладками – «Виды работ» и «Паспорт».
В первом разделе можно узнать год проведения работ и возможные услуги. Здесь доступен отчет о уже проделанной работе.
В графе «Паспорт» содержится общая информация о многоквартирном доме – год постройки, количество жильцов, процесс накопления денег на ремонт и способы платежа.
к содержанию ↑Можно ли сделать ремонт раньше указанного срока?
Владельцы квартир в многоэтажных зданиях, которые выбирают программу специального счета, могут начать ремонт в любое удобное для них время, если сумма накоплений это позволяет.
Для изменения или переноса сроков жильцы вновь собирают заседание, в ходе которого они решают вопрос о перечислении денег подрядной организации.
Далее, уполномоченный от лица жильцов предоставляет в банк:
- Протокол общего сбора собственников;
- Заверенный договор с подрядчиком;
- Акт приема услуг.
Для граждан, избравших муниципального оператора, срочный ремонт крайне затруднителен. Можно лишь писать письма с доказательством необходимости проведения работ в кратчайшие сроки.
Выходом может стать оплата без траты средств исполнителя программы, на личные накопления собственников.
Потраченные деньги зачисляются на счет муниципалитета и оператора, однако смета работ обязана быть изначально указана в перечне, а их стоимость услуг не должна превышать сумму, установленную в регионе.
О том, как проходит капитальный ремонт домов, смотрите в видеоролике:
Это быстро и бесплатно!