Сколько человек можно прописать в квартире по закону?

Каждому гражданину России необходимо иметь прописку: постоянную или временную.

Наличие регистрации необходимо при трудоустройстве на работу, оформлении документов, субсидий и многого другого.

В этой статье мы подробно разберем, сколько человек можно прописать в собственной квартире, а также условия регистрации в муниципальном жилье.

Прописка

Прописка — это система контроля со стороны государства над внутренними и внешними миграционными потоками.

Институт прописки действовал и в СССР, прописка носила обязательный и разрешительный порядок.

В 1993 году прописка была отменена, ее сменила регистрация, носящая уведомительный характер, то есть органы учета не могли отказывать в регистрации без особых оснований.

Однако по сложившейся традиции и сейчас зачастую к регистрации применяется термин «прописка».

Одновременно были введены сразу два вида прописки: временная и постоянная.

Соответственно гражданин может быть зарегистрирован сразу по двум адресам: по одному — там, где он проживает, по второму — там, где пребывает в настоящий момент.

Регистрация по месту жительства осуществляется по постоянному адресу гражданина.

Регистрация по месту пребывания осуществляется по тому адресу, где лицо пребывает на временной основе, например, студент в общежитии.

Минимальный срок временной прописки — 6 месяцев, максимальный — 5 лет.

Введение временной регистрации еще не означает, что при каждом случае нужно ее оформлять.

Гражданам РФ позволяется находиться вне постоянного места проживания в течение 90 суток, а в пределах одного региона — и вовсе без ограничения срока.

к содержанию ↑

Зачем нужна?

С точки зрения государственных органов, прописка нужна, чтобы знать, где в случае необходимости искать того или иного человека.

Также не зная, сколько граждан проживает в некотором населенном пункте, нельзя определить точный размер необходимых социальных объектов — школ, детских садов, больниц и т. д.

Отсутствие постоянной прописки является административным правонарушением, поэтому лица без штампа в паспорте наказываются штрафом.

Наличие прописки является важным условием для:

• оформления различных документов (паспорта, справок, пенсионного удостоверения);
• выплаты социальных пособий и пенсий;
• получения квитанций о коммунальных платежах;
• официального устройства на работу;
• получения кредита в банке и оформления банковской карты;
• пользования медицинскими и социальными услугами.

Таким образом, отсутствие регистрации накладывает на лицо серьезные ограничения в оформлении важных документов.

к содержанию ↑

Кого можно зарегистрировать?

Собственники помещений могут прописывать в своих жилых помещениях любых граждан без каких-либо ограничений по статусу.

Что касается муниципального жилья, то в нем регистрация осуществляется по согласию собственника (муниципалитета).

Практика показывает, что в такой квартире обычно разрешается прописывать только близких родственников.

Регистрация людей, не имеющих родственные отношения с нанимателем, крайне хлопотное дело и обычно заканчивается неудачей.

к содержанию ↑

Сколько человек можно прописать по закону?

Несмотря на то, что ныне прописка носит не разрешительный, а уведомительный характер, органы регистрации могут отказать в ней.

Государством установлен ряд факторов, которые ограничивают возможность бесконтрольной прописки (так называемых «резиновых квартир»).

К ним относятся:

1. социальные нормы жилья — не менее 10 м² на каждого проживающего;
2. форма собственности — владельцы жилых помещений почти не ограничены рамками закона, наниматели муниципального жилья и проживающие в ведомственном, служебном или социальном жилье имеют ряд ограничений;
3. нормы субъектов РФ, устанавливаемые региональными властями.

О том, сколько квадратных метров жилплощади положено на одного человека в России, читайте в нашей статье.

к содержанию ↑

Муниципальное жилье

Регистрация новых жильцов в муниципальном жилье имеет самые строгие правила.

Она осуществляется с согласия собственника, которым является администрация муниципального образования.

Для оформления штампа в паспорте нужно письменное согласие муниципалитета.

Также необходимо получение согласия всех ранее зарегистрированных в квартире лиц.

При регистрации учитывается действующая в регионе учетная норма жилья. В большинстве субъектов РФ она составляет не менее 10 м² на каждого жильца.

В случае, если при регистрации нового лица обеспеченность всех жильцов составит меньше размера учетной нормы, то муниципалитет вправе отказать в прописке.

Однако у этих правил есть исключения. Не требуется получения разрешения других зарегистрированных лиц для прописки детей, супруга (супруги) и родителей ответственного квартиросъемщика.

Также автоматически получают прописку несовершеннолетние дети любого из проживающих в квартире, и ни муниципалитет, ни другие зарегистрированные не могут этому препятствовать.

Образец согласия собственника на регистрацию.

к содержанию ↑

Ведомственная квартира

В служебной квартире, предоставляемой организацией, любые жильцы могут быть прописаны лишь временно.

Регистрация новых жильцов осуществляется по согласию собственника, то есть предприятия, организации, учреждения и т. д.

В случае согласия собственника квартиросъемщик вправе зарегистрировать неограниченное число лиц.

Образец заявления на временную регистрацию (форма № 1).

к содержанию ↑

Приватизированное жилье

Владелец жилья имеет намного больше прав и вправе прописывать сколько угодно лиц. Не имеет значения ни метраж, ни количество комнат в жилье — однокомнатные и многокомнатные квартиры абсолютно равны с точки зрения закона.

У этого правила есть одно ограничение — если будет доказано, что прописка является фиктивной, то владелец получит крупный штраф, а зарегистрированные лица будут сняты с учета.

Бремя доказательства того, что прописка является фиктивной, лежит на МВД (органе регистрационного учета) и миграционной службе.

Если у квартиры несколько собственников, то для прописки потребуется согласие всех собственников.

Исключением является случай, когда один из собственников может без согласия других прописать своих несовершеннолетних детей.

Образец заявления на постоянную прописку по месту жительства (форма № 6).

к содержанию ↑

Комната в коммунальной квартире

При регистрации лиц в коммунальной квартире немалое значение имеет форма собственности.

В подавляющем числе случаев владелец комнаты имеет в собственности долю в помещении.

В такой ситуации на прописку лица в своей комнате ему нужно получить согласие всех остальных собственников помещения.

В тех редких случаях, когда комната в коммуналке — отдельное жилое помещение, владелец вправе полностью им распоряжаться и прописывать любых лиц без уведомления других владельцев комнат.

Если комната или вся квартира является собственностью муниципалитета, то для регистрации нужно согласие муниципальных органов.

В большинстве случаев размер учетной нормы в коммуналках больше, чем в отдельных жилых помещениях.

Он составляет 15 м², поэтому прописать новых жильцов в муниципальную коммунальную квартиру еще сложнее, чем в отдельное жилье.

к содержанию ↑

Частный дом

Частный дом с точки зрения регистрации ничем не отличается от квартиры. Если дом приватизирован, то владелец может неограниченно регистрировать любых лиц.

Если дом в муниципальной или ведомственной собственности, то регистрация осуществляется с согласия собственника.

Также в случае муниципального жилья в расчет берется учетная норма площади, приходящаяся на каждого из прописанных.

к содержанию ↑

Прописка с долевой собственностью

Квартиры с долевой собственностью не имеют принципиальных отличий от коммуналок.

В этом случае для регистрации новых жильцов нужно согласие владельцев всех долей в помещении.

Исключение одно — регистрация не достигших совершеннолетия детей не требует согласия остальных собственников.

к содержанию ↑

Сколько человек можно прописать временно?

Правила регистрации лиц на временной основе ничем не отличаются от постоянной прописки.

Все условия при временной и постоянной регистрации идентичны, поэтому собственники вправе регистрировать любое количество лиц.

Однако именно временная прописка используется при фиктивной регистрации, поэтому большое количество временно зарегистрированных вызывает подозрения у органов МВД и ФМС.

Еще один нюанс временной регистрации касается муниципальных квартир. Для такого вида жилья предусматривается единый срок — не менее и не более 6 месяцев.

О том, как сделать временную регистрацию иностранным гражданам по месту пребывания, читайте здесь.

О том, как сделать регистрацию по месту жительства, а также тонкостях прописки и выписки из квартиры, смотрите в видеоролике:

к содержанию ↑

Законодательство

Законом о «резиновых квартирах» неофициально именуется закон от 21.12.2013 № 376-ФЗ.

Данным законом были внесены изменения в закон РФ № 5242-1 от 25.06.1993 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства».

Внесенные изменения значительно ужесточили ответственность собственников квартир за фиктивную регистрацию.

Кроме вышеупомянутого закона №5242-1 вопросы регистрации также регулируются:

• Жилищным кодексом РФ, а конкретно ст. 70;
• «Правилами регистрации», введенными постановлением правительства РФ № 713 от 17.07.1995;
• КоАП РФ (ст. 19.15);
• ведомственными приказами МВД и ФМС.

к содержанию ↑

Ответственность за фиктивную регистрацию

Понятие фиктивной регистрации дается в настоящей версии закона РФ № 5242-1 от 25.06.1993.

Фиктивной признается регистрация, если:

1. владелец или наниматель вовсе не собирался предоставлять квартиру для проживания;
2. прописанное лицо не намеревалось проживать или пребывать по указанному адресу;
3. были предоставлены подложные документы или сведения.

Выявление фиктивной регистрации возлагается на миграционную службу и орган регистрационного учета (территориальное управление МВД).

О том, можно ли выписать прописанного человека без его согласия, читайте тут.

К ответственности могут быть привлечены не только владельцы «резиновых квартир», но и регистраторы и прописываемые лица, однако доказать их вину обычно намного сложнее.

Фиктивная регистрация преследуется в уголовном порядке. Статьей 322.2 УК РФ определена меры наказания, которые могут понести лица, совершившие это правонарушение: штраф до 500 000 рублей, принудительные работы или заключение на срок до 3 лет.

Статья 322.2 УК РФ. Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации

Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации —

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Примечание. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.