Борьба с проблемой старой и непригодной для нормального существования недвижимости является частью глобальной российской программы «Жилье».
Задачей региональных властей стал снос ветхих и аварийных построек и переселение тех, кто там проживал, в другое жилье.
Действие программы берет свое начало в 2002 году, продолжаться она должна была до 2010 года.
Но за этот период решить проблему так и не удалось. Поэтому, решением федеральных властей, программа продлена на 2017 года.
Законы о переселении граждан
Регулирование жилищных вопросов граждан страны отводится Жилищному кодексу.
В соответствии с 32 статьей жильцы аварийных домов имеют право претендовать на переселение в квартиры, пригодные для проживания.
Иной вариант предусматривает материальную компенсацию в размере равном стоимости предыдущего жилья.
Статья 86 говорит о владельцах жилых домов по договору социального найма, которые оказались в аварийном состоянии. Им должны быть предоставлены квартиры благоустроенного типа.
ФЗ №185 был разработан для того чтобы окончательно решить проблему с жильем, в котором жить нельзя. На плечи региональных властей была положена задача по разработке эффективного плана действий по переселению людей из ветхого жилья в нормальные квартиры.
Процедура присвоения жилым помещениям статуса аварийности, а так же характеристики, по которым он может быть присвоен, определены Постановлением Правительства №47.
Согласно этому закону, признать жилье непригодным для жизни может только специальная комиссия. А владельцы таких домов могут проявить инициативу для созыва этой комиссии.
к содержанию ↑Признаки аварийного и ветхого жилья
Жилье, владельцы которого могут претендовать на расселение, должно быть признано ветхим или аварийным.
Это разные категории непригодных для жизни строений, отличить одну от другой позволят некоторые признаки.
Принципиальное отличие ветхого жилья от аварийного – это меньшая степень износа, обычно она достигает 40%. Как правило, оно не имеет дефектов, которые могут стать угрозой для жизни.
Поэтому не обязательно будет произведен снос, жилье может подвергнуться реконструкции. На этот случай, гражданам, которые там проживают, будут предоставлены жилые помещения для временного проживания.
После окончания ремонта каждый сможет вернуться на прежний адрес. Законодательством не предусмотрены четкие признаки, по которым жилье признается ветхим. По каждому случаю создается комиссия, которая и принимает решение.
Если здание повреждено более, чем на 70%, его признают аварийным. В этом случае, ни о какой реконструкции речь идти не может, решением комиссии должна быть объявлена необходимость сноса.
Этот статус могут приобрести старые здания, несущие конструкции которого устарели настолько, что больше не могут выполнять свои функции.
Помимо физического износа, аварийность жилья может быть вызвана природными явлениями – такими как, смерч, землетрясение, наводнение или техногенными катастрофами.
Аварийное жилье несет в себе существенную угрозу жизни и здоровью проживающих там людей. Поэтому их переселение должно быть произведено в кратчайшие сроки.
к содержанию ↑Читайте нашу статью о том, стоит ли платить за капитальный ремонт в многоквартирном доме.
Работа комиссии
Если жилье не признано непригодным для проживания, но собственники считают, что на это есть все основания, они могут подать заявление в органы исполнительной власти.
К заявлению прикладываются паспорта каждого заявителя, документы права собственности на жилые помещения и технические паспорта на каждую квартиру.
После чего, в течение месяца, создается комиссия, которая проведет необходимые исследования данного здания.
Обычно комиссия состоит из профессионалов разных областей и включает в себя:
- Человек, представляющий органы местного самоуправления;
- Представитель санитарно-эпидемиологической службы;
- Лица, уполномоченные проверить экологическое, а также противопожарное состояние сооружения;
- Могут быть привлечены архитекторы, инженеры;
- Помимо этого, допускается присутствие заинтересованного члена комиссии, в лице собственника квартиры в исследуемом здании.
Комиссия всесторонне изучает объект, проводит различные исследования, которые лягут в основу решения. Оно может заключаться в необходимости реконструкции жилья или его сноса.
В любом случае, после того как оно будет вынесено, уведомить собственников нужно на следующий же день.
к содержанию ↑Как принять участие в программе?
Если постройка не была признана аварийной изначально, ее жильцы должны обратиться с письменным заявлением к властям на региональном уровне.
Инициировать подачу заявления может и специальный государственный орган.
После чего претенденты на переселение будут направлены в организацию, которая проведет оценку сооружения и вынесет вердикт.
к содержанию ↑Читайте также статью о Государственной программе «Молодая семья».
Подача заявления
Заявление должно содержать причину, по которой возникла необходимость обращения, описание проблемы и просьбу на включение в программу.
Оно должно быть подкреплено следующим перечнем документов:
- Паспорта заявителей;
- План жилого помещения;
- Подтверждение права на собственность;
- Техпаспорт;
- Оценка жилья собственников, проживающих по соседству.
Предлагаем вам скачать образец заявления о признании дома аварийным.
к содержанию ↑Условия
Расселение граждан из непригодных для жизни квартир проводится с обязательным соблюдением ряда условий:
- Первое условие касается площади жилого помещения. Граждане, у которых предыдущее жилье находилось в собственности, получают новое жилье, размер которого должен быть не больше и не меньше предыдущего.
Если владение квартирой осуществлялось по социальному найму, площадь новой квартиры будет соответствовать нормам, установленным в данном субъекте. Если переселенцы имели очередь на улучшение условий проживания, этот факт будет учитываться. - Новое жилье выдается на территории того же района, города или муниципального образования, что и предыдущее.
- Существует запрет на переселение граждан в коммунальные квартиры. Это правило распространяется и на тех, кто прежде проживал в коммуналке.
- Человек может быть переселен только при наличии собственного заявления.
- После того, как недвижимость стала считаться аварийной, в течение года ее жильцам должны выдать новые квартиры.
- Участники программы не имеют право продать жилье.
- При желании переселенца, вместо новой квартиры, он может претендовать на определенную денежную компенсацию. Это заявление может быть одобрено властями, а может быть и отклонено.
- Финансовые затраты на переезд возмещаются из бюджетных средств.
- При переселении человек может выбрать один из трех вариантов квартир, предложенных властями.
Как происходит снос и расселение?
После присвоения дому статуса аварийности, его заносят в список, в соответствии с которым производится снос этих построек.
Прежде чем это произойдет, все жильцы дома должны оттуда съехать в предоставленные им квартиры.
В уведомлении должна содержаться информация о времени, в течение которого нужно покинуть жилье. Договоры собственников и нанимателей жилых помещений в срочном порядке прекращают свое действие.
После вынесения решения по сносу здания, каждый человек, который там проживает, должен быть предупрежден о планируемом мероприятии в письменном виде, под личную подпись.
Если не на добровольных началах, то по решению суда. Лица, отказавшиеся покидать признанное аварийным жилье, могут быть выселены оттуда принудительно. Но этого нельзя сделать, если отсутствует судебное решение.
к содержанию ↑На что можно претендовать?
Проживающим в муниципальных квартирах
Инициатором расторжения договора социального найма может стать как муниципалитет, так и гражданин, с которым этот договор заключен.
Переселенцам будет предоставлена квартира, схожая по характерным признакам с предыдущей.
Обязательным требованием является наличие в ней благоустройств.
В отношении выдаваемой жилплощади заключается новый договор. Если есть согласие гражданина, квартиру могут выдать в другом районе, но обычно предлагается жилплощадь на территории того же населенного пункта.
к содержанию ↑Собственникам
Полноценный владелец ветхого жилья может высказать свое несогласие со сроками сноса жилья. Помимо этого, он вправе обжаловать решение комиссии и стоимость жилья, в которую оно было оценено.
Вместо аналогичного жилья можно получить денежную компенсацию.
Требование на ее получение может быть выдвинуто, и если жилое помещение, предложенное собственнику взамен предыдущего, по каким-то причинам его не устраивает.
Но отказ от жилья должен быть обоснованным.
Следует понимать, что участие в программе подразумевает не изменение жилищных условий в лучшую сторону. И рассчитывать на квартиру в новых домах нет смысла.
Помимо этого, по условиям программы нет категорий граждан, которые могут претендовать на льготы. Очередь одна для всех.
Смотрите ролик о переселении из ветхого жилья — как это происходит:
Это быстро и бесплатно!